公務員培訓規(guī)定（試行）

總則

第一條為推進公務員培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化，建設高素質的公務員隊伍，根據(jù)公務員法、《干部教育培訓工作條例（試行）》和有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條公務員培訓應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和公務員隊伍建設需要，按照職位職責要求和不同層次、不同類別公務員特點進行。

第三條公務員培訓應當遵循理論聯(lián)系實際、以人為本、全面發(fā)展、注重能力、學以致用、改革創(chuàng)新、科學管理的原則。

第四條公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據(jù)之一。

第五條中共中央組織部主管全國公務員培訓工作。人力資源和社會保障部按照職責分工，負責指導協(xié)調全國行政機關公務員培訓工作。

中央機關各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作，指導本系統(tǒng)公務員業(yè)務培訓。

地方各級黨委組織部門主管本轄區(qū)公務員培訓工作。政府人事部門按照職責分工，負責指導協(xié)調本轄區(qū)行政機關公務員培訓工作。

地方各級黨委和政府各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作。[2]編輯本段培訓對象

第六條公務員有接受培訓的權利和義務。

第七條公務員培訓的對象是全體公務員。機關根據(jù)公務員工作和職業(yè)發(fā)展需要安排公務員參加相應的培訓。

擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、干部學院或經(jīng)廳局級以上單位組織（人事）部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。

其他公務員參加脫產(chǎn)培訓的時間一般每年累計不少于12天。

有條件的地方和部門可以實行公務員培訓學時學分制。

第八條公務員應當服從組織調訓，遵守培訓的規(guī)章制度，完成規(guī)定的培訓任務。

公務員參加培訓經(jīng)考試、考核合格后，獲得相應的培訓結業(yè)證書。

第九條公務員按規(guī)定參加脫產(chǎn)培訓期間，其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。

第十條法律法規(guī)對領導成員、后備領導人員和法官、檢察官培訓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

培訓分類

第十一條公務員培訓分為初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和在職培訓。

第十二條初任培訓是對新錄用公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規(guī)范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。

初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織。專業(yè)性較強的機關按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓。

初任培訓應當在試用期內完成，時間不少于12天。

第十三條任職培訓是按照新任職務的要求，對晉升領導職務的公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、領導科學、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務相關業(yè)務知識等，重點提高其勝任領導工作的能力。

任職培訓應當在公務員任職前或任職后一年內進行。

擔任縣處級副職以上領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于30天，擔任鄉(xiāng)科級領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于15天。

調入機關任職以及在機關晉升為副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，依照前款規(guī)定參加任職培訓。

第十四條專門業(yè)務培訓是根據(jù)公務員從事專項工作的需要進行的專業(yè)知識和技能培訓,重點提高公務員的業(yè)務工作能力。

專門業(yè)務培訓的內容、時間和要求由機關根據(jù)需要確定。

第十五條在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓。

在職培訓的內容、時間和要求由各級組織、人事部門和機關根據(jù)需要確定。

第十六條對擔任專業(yè)技術職務的公務員，應當按照專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的要求，進行專業(yè)技術培訓。

第十七條沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級。沒有參加任職培訓或培訓考試、考核不合格的公務員，應及時進行補訓。

專門業(yè)務培訓考試、考核不合格的公務員，不得從事專門業(yè)務工作。

在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

無正當理由不參加培訓的公務員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分。

培訓方式

第十八條堅持和完善組織調訓制度。

組織、人事部門負責制定公務員脫產(chǎn)培訓計劃，選調公務員參加脫產(chǎn)培訓。公務員所在機關按照計劃完成調訓任務。

第十九條推行公務員自主選學。

組織、人事部門應當按照公務員個性化、差別化的培訓需求，定期公布專題講座等培訓項目和相關要求。

鼓勵公務員利用業(yè)余時間自主選擇參加培訓.

第二十條　建立健全公務員在職自學制度。

鼓勵公務員本著工作需要、學用一致的原則利用業(yè)余時間參加有關學歷學位教育和其他學習。

公務員所在機關應當為公務員在職自學提供必要的條件。

第二十一條推廣應用網(wǎng)絡培訓、遠程教育、電化教育等手段，提高培訓教學和管理的信息化水平。

第二十二條組織、人事部門根據(jù)工作需要，組織開展公務員境外培訓工作。

培訓保障

第二十三條國家根據(jù)公務員培訓工作需要加強培訓機構建設，構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的公務員培訓機構體系。

第二十四條黨校、行政學院和干部學院應當按照職能分工開展公務員培訓工作。

部門和系統(tǒng)的公務員培訓機構，應當按照各自職責，承擔本部門和本系統(tǒng)的公務員培訓任務。

其他培訓機構經(jīng)市（地）級以上組織、人事部門認可，可承擔機關委托的公務員培訓任務。

第二十五條公務員培訓機構應當按照素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合的原則，加強師資隊伍建設。

省級以上組織、人事部門應當建立公務員培訓師資庫，實現(xiàn)資源共享。

從事公務員培訓工作的教師應當根據(jù)學員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等培訓方法，提高培訓質量。

第二十六條建立統(tǒng)一規(guī)范、科學實用、各具特色的教材體系，適應不同層次、不同類別公務員培訓的需要。

第二十七條通過培訓、交流等措施加強公務員培訓管理者隊伍建設。

第二十八條公務員培訓所需經(jīng)費列入各級政府年度財政預算，并隨著財政收入增長逐步提高。對重要培訓項目予以重點保證。

加強對公務員培訓經(jīng)費的管理，提高培訓經(jīng)費使用效益。

培訓登記

第二十九條公務員的培訓實行登記管理。公務員所在機關建立和完善公務員培訓檔案，對公務員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。

第三十條公務員的培訓情況一般由公務員培訓機構或培訓主辦單位記載，并及時反饋公務員所在機關。

公務員自學情況由公務員所在機關認可后予以登記。

第三十一條　組織、人事部門負責對公務員培訓機構進行評估，評估內容主要包括培訓方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經(jīng)費保障等。

公務員培訓主辦單位要對培訓班進行評估，也可委托培訓機構進行，評估內容主要包括培訓方案、培訓教學、培訓保障和培訓效果等。

評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據(jù)。

監(jiān)督紀律

第三十二條組織、人事部門應當對公務員培訓工作進行監(jiān)督檢查，制止和糾正違反本規(guī)定的行為。

第三十三條公務員所在機關未按規(guī)定履行公務員培訓職責的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評。

第三十四條公務員培訓機構有下列情形之一的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予處分：

（一）采取不正當手段招攬生源的；

（二）以公務員培訓名義組織公費旅游或進行高消費活動的；

（三）違反國家有關規(guī)定收取培訓費用的；

（四）違反國家有關規(guī)定擅自印發(fā)學歷證、學位證、資格證、培訓證的；

（五）其他違法違紀行為。

第三十五條公務員在參加培訓期間違反培訓有關規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至處分。

附則

第三十六條參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員的培訓，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責解釋。

第三十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1996年6月5日印發(fā)的《國家公務員培訓暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕52號）同時廢止。